دور السلطة التنفيذية في مكافحة الفساد الإداري في إقليم كوردستان – العراق دراسة وصفية تحليلية
محتوى المقالة الرئيسي
الملخص
الحقيقة التي لا يساورها أدني شك أن الفساد ظاهرة اجتماعية وسياسية واقتصادية معقدة تؤثر على جميع البلدان، فالفساد يقوض المؤسسات الديمقراطية ويبطئ التنمية الأقتصادية ويساهم في عدم الأستقرار الحكومي. إن الفساد يهاجم أسس المؤسسات الديمقراطية من خلال تشويه العمليات الأنتخابية، يعرقل سيادة القانون ويخلق مستنقعات البيروقراطية، وتعاني التنمية الاقتصادية من التقزم ؛لأن من المستحيل التغلب على "تكاليف البدء" المطلوبة بسبب الفساد. من أجل مكافحة الفساد الإداري في أقليم كوردستان ينبغي تفعيل القوانين والعمل بها، وترجمتها إلى واقع عملي، فضلاَ عن قيام حكومة إقليم كوردستان بالكثير من النشاطات، واتخاذ الكثير من الاجراءات الفعالة، والأهم من كل هذا، هو العمل على تطبيق القوانين في إقليم كوردستان بصورة شاملة، وعلى المواطنين جميعهم دون استثناء أو تمييز، لنصل إلى سيادة القانون وخضوع المواطنين جميعهم له، بغض النظر عن وظيفتهم أو مكانتهم الأجتماعية. فلا بدّ من اخضاع الكل - ومنهم العناصر العاملة في الأجهزة الأمنية والعسكرية والمؤسسات الحزبية - لا سيما - كوادر الأحزاب المسيطرة على الحكم في الإقليم- للقاتون والمؤسسات التي تمثله، فلا يمكن تصور تحقيق الديموقراطية في الحياة المعاصرة دون الايمان بحرية الفرد، ومراعاة حقوق المواطنين، فدور السلطة حاسم في مكافحة الفساد الإداري. هذا وقد وزعت المادة العلمية على مطلبين: الأول مخصص لبيان اختصاص السلطة التنفيذية وعلاقتها بالسلطات الأخرى وفق دستور العراق والثاني يبين دور السلطة التنفيذية في مكافحة الفساد الإداري في إقليم كوردستان.
التنزيلات
تفاصيل المقالة
هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
المراجع
دجاسم محمد الذهبي: الفساد الإداري في العراق، مركز مشروعات الدولية الخاصة، العراق، من دون سنة الطبع.
حمزة خضر حسن الطائي و د. متزن ليلو راضي: الفساد في الوظيفة العامة، مركز الكتاب الاكاديمي، عمان-الأردن، الطبعة الثانية، 2020.
سيد محمد جاد: إدارة الموارد البشرية، القاهرة، المكتبة الأكادمية، 2015.
سعد بن سعيد بن علي القرني: والاستغلال الوظيفي ظرف مشدد لعقوبة جريمة غسيل الاموال في النظام السعودي: كلية الدراسات العليا، جامعة نايف، العربية، الرياض، 2009.
صلاح الدين فقي محمود: الفساد اإداري كمعوق لعمليات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، دار النشر المركز العربي للدراسات الامنية والتدريب، الرياض، 2007.
عبد القادر الشيخلي: معوقات تطوير نظم وأجهزة الخدمة المدنية في الأقطار العربية، عمان: دار الفكر للنشر والتوزيع، 1982
عماد الدين صالح عبدالرزاق الشيخ داود: الفساد والإصلاح، منشورات اتحاد الكتاب العربي، دمشق، 2003م
هاشم الشمري، الفساد الإداري والمالي وأثاره الاقتصادية والاجتماعية، الأردن، 2011.
أحمد صقر عاشور: نحو برنامج متكامل لمكافحة الفساد الإداري، أخبار الإدارة، العدد السادس والعشرون، ۱۹۹۹.
إيمان صالح حسن عبد الفتاح: التصدي للفساد الإداري من خلال التحول إلي الإدارة الإلكترونية, بحث مقدم في ندوة بعنوان تحديث وتطوير الإدارة باستخدام تكنولوجيا الاتصالات والمعلومات, المنظمة العربية للتنمية الإدارية, مصر, الفترة 14-18 مايو,2006.
دلير موسى أحمد، مدى أثر التكامل بين هيئة النزاهة والتدقيق القضائي للحد من الفساد المالي والإداري في إقليم كوردستان العراق، مجلة قهلاي زانست العلمية، الجامعة اللبنانية الفرنسية – أربيل – كوردستان العراق، المجلد السابع، العدد الأول، 2022م .
دعاء حمود عبد ، تجاوز حدود السلطة في الوظيفة العامة، بحث منشور بمجلة الدراسات المستدامة، المجلد 3، العدد 4، 2021م.
التجاني: ظاهرة الفساد المالي والإداري داخل مؤسسات الدولة الموريتانية، وكيفية القضاء عليها، جريدة البديل الثالث، 21/6/2009.
سهير عبدالمنعم: الحماية الجنائية لنزاهة الوظيفة العامة، المجلة الجنائية القومية، المجلد 41، العدد 2، 1998م.
شمخي جبر: الفساد الإداري، المفهوم والآثار وآليات المكافحة، الحوار المتمدن، العدد 1889في 18/4 /2007 .
ساهر عبد الكاظم مهدي: الفساد الإداري أسبابه وآثاره وأهم أساليب معالجته، المجلة الدولية للبحوث العلمية والجامعية، النجف، 2019
لؤي كريم: لنظام الانضباطي في الوظيفة العامة، مجلة الجامعة العراقية، العدد 24، المجلد الأول، 2010م.
محمد علي حمد: ظاهرة الفساد المالي والإداري ودورها في تحجيم أداء الاقتصاد العراقي بعد عام 2003م، مجلة المحقق الحلي للعلوم القانونية والسياسية، جامعة بابل، كلية القانون العدد الثالث، المجلد الأول، 2016م .
علي أنور علي العسكري، "الرقابة المالية على الأموال العامة في مواجهة الأنشطة غير المشروعة"، أطروحة دكتوراه، كلية الحقوق جامعة المنوفية، 2006م.
دستور العراق عام 2005 النافذ .
قانون رئاسة اقليم كوردستان- العراق رقم (1) لسنة 2005.
قانون العقوبات العراقي رقم (111) لسنة 1969 المعدل .
قانون مجلس الدولة العراقي رقم (71) لسنة 2017.